CAPÍTULO XIV:
Relaciones públicas aplicadas.

RELACIONES PÚBLICAS GUBERNAMENTALES
Las Relaciones Públicas aplicadas a nivel de gobierno deben contribuir a crear y mantener la fluidez del intercambio de opinión, cimentándose en el concepto básico de la comunicación en doble sentido: de gobernante a gobernados y viceversa. Corresponde al gobierno comunicar el qué, el porqué y el cómo de la realización de sus programas y actos, y al pueblo, conociéndolos, emitir sus fallos para contribuir en las tareas administrativas que redunden en beneficio colectivo. En este sentido, las Relaciones Públicas estatales cumplen con la misión de interesar a la comunidad en los asuntos del Estado y lograr su comprensión y cooperación.

RELACIONES PÚBLICAS EN EL GOBIERNO CENTRAL
El Gobierno Central deberá incluir seis finalidades destacables:
1. Crear una constante interacción entre el gobierno y la ciudadanía.

2. Informar permanentemente sobre iniciativas y realizaciones de la Administración, explicando sus alcances y motivaciones.

3. Coordinar las actividades similares con los otros sectores estatales: Ministerios, organismos autónomos, etc.

4. Estimular la capacitación de los propios funcionarios estatales, para cumplir eficientemente dichos cometidos.

5. Consolidar una política de Relaciones Públicas a través de planes de entendimiento, evolución y desarrollo mediante la acción conjunta de Estado – Capital – Sociedad civil.

6. Apoyar la consolidación del prestigio del país en el ámbito internacional.


INFORMACIÓN GENERAL
Para desarrollar sus objetivos el área de Relaciones Públicas gubernamentales, distribuirá información general a los medios de difusión masiva. Para ello editará diariamente informaciones de prensa que resuman la actividad oficial de la jornada. Por medio de ellas explicará el porqué de determinada medida oficial, de manera que el público conozca fehacientemente las circunstancias que incidieron en la misma.

IMAGEN EXTERIOR
Las Relaciones Públicas también preconizan un concepto externo. El área respectiva debe cuidar la proyección del prestigio del país en el extranjero. Para ello, en cooperación con la dependencia respectiva del Ministerio de Relaciones Exteriores editará una “Carta Internacional”, en forma de boletín informativo, reseñando la política y actividades del Gobierno, con inclusión de todos aquellos temas que provoquen interés en el exterior y constituyan una promoción para el país. Esta edición será distribuida por intermedio de las Embajadas, Consulados y otras oficinas diplomáticas en el exterior.

COORDINACIÓN
Se mantendrá una coordinación estrecha con los encargados de las oficinas de Relaciones Públicas de los distintos ministerios y organismos oficiales descentralizados.
Conviene realizar reuniones, en mesa redonda, con intervención de los ejecutivos de Relaciones públicas a nivel estatal, formulándose una agenda de temas vinculados con el Plan Central de Relaciones Públicas. De esta manera puede encararse una labor planificada y ejecutada sobre base técnica.

POLÍTICA DE RELACIONES PÚBLICAS
El área de Relaciones Públicas gubernamentales deberá impulsar la integración responsable de la trilogía “Estado-Capital-Sociedad civil”, por medio de la vinculación de los grupos Estatales-Empresarial-Organismos en general.

GOBIERNO Y GRUPOS POLÍTICOS
Hay que dejar establecida con total nitidez la diferencia entre Gobierno, como cuerpo que debe servir al pueblo sin distinción de grupos electorales, y Gobierno-grupo político que ocupa eventualmente el poder. La información oficial que pretenda cubrir fines políticos partidarios tendrá corta vida, pues la prensa en general y la de la oposición particularmente, provocará el descrédito de este tipo de propaganda.

RELACIONES PÚBLICAS EN EL MUNICIPIO
El municipio es el gobierno de una comunidad, es la administración de ese conjunto de personas que viven en común, en un lugar determinado. Con sus múltiples necesidades y con sus acuciantes requerimientos para satisfacerlas.

La actividad municipal no puede limitarse actualmente al simple cumplimiento de cometidos tradicionales. Existen servicios municipales concretos e imprescindibles, pero que están por completo diferenciados en toda la problemática municipal en su conjunto, examinada en función de las Relaciones Públicas.

LA OPINIÓN CIUDADANA
A medida que un gobierno municipal crece en extensión y responsabilidad se hace más indispensable la necesidad de la comunicación con los ciudadanos, y es aquí donde se empiezan a generar barreras. Las Relaciones Públicas se enfrentan a este problema.

PLAN DE ACCIÓN
Es necesario un plan de acción enmarcado en un proceso articulado. Para ello será indispensable:
- Organizar eventos sociales, culturales y deportivos de carácter popular.
- Mantener a la comunidad bien informada.
- Publicar revistas, folletos e impresos diversos, para cumplir con dicho fin.
- Utilizar efectivamente a la prensa, radio, televisión e Internet para informar a la comunidad de cuanto en su beneficio realice la administración local.
- Brindar las instalaciones del Municipio, para la realización de exposiciones, actos culturales, conferencias, etc.
- Cooperar con las organizaciones privadas, especialmente agrupaciones juveniles e infantiles, instituyendo becas y premios para distinguir a alumnos destacados y estimular su vocación y esfuerzo individual.

RELACIONES PÚBLICAS EN EL PODER LEGISLATIVO
La gestión de una repartición central de Relaciones Públicas en el Congreso es necesaria para el mejor cumplimiento de sus finalidades, especialmente en cuanto a la difusión de sus iniciativas y propósitos y sus repercusiones en la opinión pública.

1. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Las Relaciones Públicas del Poder Legislativo deben ajustar su acción a cuatro aspectos básicos:
· Información (prensa, radio, televisión e Internet).
· Relaciones con el público (sesiones abiertas, visitas y audiencias).
· Contactos externos (autoridades nacionales, entidades, organizaciones representativas).
· Relaciones internas.

2. RELACIONES CON LOS PÚBLICOS
Por medio de una política de “Puertas abiertas”, el Poder Legislativo alentará la tarea de Relaciones Públicas, procurando una cabal identificación con la masa ciudadana. Ello se logrará:
· Con sesiones públicas del Parlamento.
· Concediendo audiencias en comisión a los representantes de distintos grupos empresariales, industriales, laborales, cuando se traten problemas de interés inmediato para cada uno de ellos.
· Estableciendo un régimen liberal de visitas guiadas al recinto del Congreso, para que grupos públicos puedan conocer sus instalaciones y funcionamiento.
· Editando un “Manual del Congreso” con la historia del organismo, relación de actividades, ilustraciones sobres sus dependencias, etc., que facilite un mejor conocimiento de la Institución por parte del público.

3. CONTACTO EXTERIOR
Conexiones con:
· Autoridades nacionales (Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Fuerzas Armadas, entes autónomos).
· Organizaciones privadas (Cámaras de Comercio, Industria, etc.).
· Organizaciones laborales.
· Organismos similares de otros países.

4. RELACIONES INTERNAS
Las relaciones con los empleados implican el mayor interés sobre todo por la índole de las actividades del organismo (largas y fatigosas sesiones, horarios prolongados, frecuentemente hasta altas horas de la noche).

Es muy importante la capacitación de los funcionarios, especialmente en lo que se refiere al trato con públicos y la atención y cortesía que deben imperar como regla indispensable.

RELACIONES PÚBLICAS EN LAS FUERZAS ARMADAS
La misión de las Fuerzas Armadas en el Estado moderno implica nuevas responsabilidades, especialmente responsabilidades sociales. Es por eso que resulta de suma importancia que se establezcan comunicaciones adecuadas entre las Fuerzas Armadas y los ciudadanos. Las Relaciones Públicas asumen un papel preponderante en ese sentido.

-LOS PRIMEROS PASOS
La primera oficina de Relaciones Públicas que se conoce en las Fuerzas Armadas, data de 1907. Fue establecida por el Cuerpo de Infantería de Marina de los Estados Unidos, denominándose “Chicago Publicity Bureau”. Su misión consistía en enviar informaciones y publicidad gráfica a los periódicos del Oeste medio para atraer reclutas a sus filas.

-FUERZAS ARMADAS Y COMUNIDAD
Las Fuerzas Armadas son parte de la comunidad, por ellos requieren mantenerse en comunicación estrecha con la ciudadanía.
A las Relaciones Públicas les corresponde cimentar los nexos con las organizaciones e instituciones existentes con los ciudadanos en general, creando conciencia sobre el hecho de que las Fuerzas Armadas existentes para servir a las necesidades de la sociedad.

-MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Para el cumplimiento de un programa de Relaciones Públicas, las Fuerzas Armadas utilizarán los medios de comunicación comunes: prensa escrita, radio, televisión e Internet. También se valdrán de impresos como revistas, boletines, folletos, afiches y todo otro elemento indicado en programas de conexión con la ciudadanía.

-LOS PÚBLICOS INTERNOS
Al igual que sucede en otras disciplinas los mejores embajadores de las Fuerzas Armadas son sus públicos internos, o sea: jefes, oficiales, personal subalterno y personal civil.
Las Relaciones Públicas deben procurar el conocimiento indispensable, dentro de las propias filas, de los postulados y acciones de la Institución formalizándose una cabal comprensión.

CAPÍTULO XII:
Relaciones Públicas nombre propio de la disciplina de la integración humana.

Es necesario que las Relaciones Públicas, consolidadas como disciplina de la integración social y humana, cumplan en forma cabal con el importante rol que les corresponde. La globalización, u otro circunstancia, no puede servir de pretexto para ceder funciones, ni caer en la tentación de desvirtuar las Relaciones Públicas. La misma globalización, con una auténtica visión social, le abre las mejores oportunidades para reafirmar su condición de agente del cambio, de un cambio con rostro humano. Es así como las Relaciones Públicas seguirán afirmándose en los diferentes sectores de la sociedad.

FORMACIÓN DE FUTUROS PROFESIONALES
Es importante optimizar la formación profesional de los relacionistas.
En primera instancia, hay que reforzar varias áreas de competencia, activando aspectos cognoscitivos, habilidades y destrezas, en el proceso de estudiar y analizar el fenómeno humano, definir su objeto y campo de estudio, visualizar la misión, objetivos y políticas, tras identificar el perfil profesional necesario.

La formación de los futuros profesionales, estará inserta en el contexto de una acción prioritaria para el cambio y el desarrollo, siendo concreta su contribución al tratamiento de los problemas de integración que enfrentan las organizaciones y la sociedad en general. Reforzando la responsabilidad de contribuir al desarrollo humano y mejoramiento de la sociedad en su conjunto.
Es necesario un perfil profesional capaz de proporcionar los instrumentos conceptuales y metodológicos para una labor facilitadora de los procesos de relación y comunicación en las diferentes facetas de la vida humana, con realidades concretas y distintas.

Es necesario considerar el aspecto psicológico que desarrollará aptitudes de objetividad, capacidad crítica, inventiva e imaginación; lo ético, promoverá valores morales de responsabilidad, honestidad, y veracidad; el sentido humanístico, facilitará el dominio de conocimientos básicos de las ciencias humanas para la comprensión cabal del hombre y la sociedad en el campo de su competencia; lo cultural, abarcará el conocimiento necesario para el dominio de idiomas y la elaboración de los instrumentos pertinentes; lo moral internalizará la aplicación de valores éticos; la proyección social, procurará actitudes y gestiones de servicio en beneficio de la comunidad; en la dimensión profesional, los estudios del campo científico permitirán manejar aspectos teórico-prácticos de la investigación científica; y lo tecnológico, impulsará el dominio de la tecnología de la información en general.


CAPÍTULO XIII:
Proyección al siglo XXI.

Frente al gigantesco proceso científico-tecnológico de nuestro tiempo, que da nacimiento a técnicas cada vez más sutiles y perfeccionadas, las Relaciones Públicas asumen una decisiva relevancia. El impulso desarrollista y de acelerado cambio ha consolidado una dinámica sin pausa. En el ámbito mundial, a la explosión demográfica universal, al nacimiento de nuevas culturas y naciones, a la vigencia sin asombros de Internet, corresponde una formidable diversificación de actividades, generales en sus comienzos y específicas en su evolución.

Las Relaciones Públicas, al término de este siglo, que es sin duda el más extraordinario en la historia de la humanidad, por los procesos de transformación y conquistas científicas, tecnológicas y culturales producidas durante su transcurso, procuran ofrecer a los seres humanos y a su comunidad, los elementos esenciales que estimulen la imprescindible interacción, concientice sus logros y promueva una fecunda integración.

Uno de los signos más característicos de este mundo abierto al siglo XXI es la necesidad de adaptarnos al tiempo que cambia y a los fenómenos, situaciones y problemas absolutamente nuevos que nos propone, y que requieren el despliegue de actitudes, tareas y estrategias que jamás habíamos imaginado. Las Relaciones Públicas representan la vía trascendente para conquistar la comprensión y confianza de los públicos, por medio de la comunicación estratégica.

¿CUÁLES SERÁN LAS RELACIONES PÚBLICAS EN ACCIÓN EN LOS AÑOS DEL NUEVO SIGLO?

Con respecto a las empresas serán altamente revolucionarias, no sólo en la forma de comercializar sus productos o servicios, sino también en la relación y captación de clientes. Sus características más salientes serían:

-Empresas prospectivas. Forjadoras de cambio.
-Empresas con una misión clara. Conocimiento de lo que están tratando de lograr.
-Empresas organizadas en función de las metas. Lograr lo que buscan.
-Empresas de equipo y de responsabilidad individual. Promoviendo el trabajo el trabajo en equipo y la responsabilidad individual.
-Empresas que valorizan su cultura. Destacando los valores de la compañía.
-Empresas comprometidas. Asociadas con los legítimos intereses de sus públicos.

Los conocimientos del relacionista en el primer quinquenio del 2000:
1. Conocimiento profundo del ser humano en su acción relacional-comunicacional.
2. Conocimiento de la nueva comunicación (desarrollo de la concepción perceptor-perceptor).
3. Conocimiento del mundo que nos rodea (post internet, redes informáticas, etc.).
4. Profundo conocimiento de su propia organización y de los sectores en que ésta se desenvuelve.
5. Interacción con la dirección y con la alta gerencia.
6. Defender con énfasis en todo momento la organización.
7. Estar orientado hacia el suministro de información y no hacia su ocultamiento.
8. Tener personalidad, ética, integridad y confianza personal.
9. Orientar los esfuerzos a la capacitación de nuevas, renovadas pautas de Relaciones Públicas.
10. Flexibilidad para adoptar nuevas tecnologías y dirigirlas hacia el logro de cambiantes auditorios.